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第144章（第1页）

共第十五次代表大会和社民党第四十次代表大会。同月21‐22日，根据两党代表大会的决议，两党举行联合代表大会，成立了&ldo;德国统一社会党。&rdo;成立之初有130万党员，其中原社会民主党员68万人，原共产党员62万。威廉&iddot;皮克和格罗提渥共同担任主席。党的纲领规定党的目标是&ldo;摆脱任何剥削和压迫，摆脱经济危机、贫困、失业和帝国主义的战争威胁&rdo;，实现社会主义。

西占区共产党和社民党的地方组织也试图实现统一，但受到舒马赫集团的阻挠。由于占领当局的干预，西占区共产党未能改称统一社会党，仍保持原名，由马克斯&iddot;雷曼任主席。随着东西方关系的恶化，该党同统一社会党总部的联系日渐困难，1948‐1949年逐渐独立。1946年5月11日，西占区社民党在汉诺威举行战后第一次代表大会，选举舒马赫为党的主席，奥伦豪尔为副主席。同年10月，该党发表《社会纲领》，要求保证工人全部就业，提高工资，冻结物价，实行同工同酬，改善粮食和燃料供应，实行12天休假制等。该纲领使社民党的影响扩大，到1946年末，党员人数已超过社民党鼎盛时期的1931年，达711万人，其中主要是工人和职员。

除社民党和共产党之外，原天主教中央党的活动家在战后创建了&ldo;基督教民主联盟&rdo;。该名称一是强调基督教的整体意识，争取团结各个教派的力量，二是避免使用&ldo;党&rdo;这个字，以吸引各个阶层的人士。1945年12月中旬，各地的基民盟组织在巴特戈德斯贝格举行第一次超地区性会议，会议统一了各地组织的名称，并成立了一个各占领区间的联络委员会，会址设在法兰克福。但未能形成一个统一的领导机构。1947年2月，各占领区的基民盟组织又在柯尼施泰因举行代表大会，但仍未实现统一，只推举了一个&ldo;工作组&rdo;和&ldo;五人委员会&rdo;作为临时协调机构。直至1950年10月，该党才在戈斯拉尔会议上实现统一，由康纳德&iddot;阿登纳任主席。基民盟成立初期，曾提出一些激进的政治主张，如1947年2月英占区的基民盟提出的《阿伦纲领》，宣称&ldo;资本主义经济制度??已不符合德国人民的国家和社会切身利益&rdo;，因此必须&ldo;从根本上加以革新&rdo;，私人资本拥有无限统治权力的时期已成为过去，必须建立&ldo;企业主和工人之间的新关系&rdo;。但1949年的《杜塞尔多夫纲领》就有所后退，以&ldo;社会市场经济&rdo;的要求来取代生产资料&ldo;社会化&rdo;的主张。1947年2月，由约瑟夫&iddot;米勒担任主席的巴伐利亚州的&ldo;基督教社会联盟&rdo;与基民盟签订协议，决定两党在议会活动中合而为一，取名&ldo;基督教民主社会联盟。&rdo;1947年基民盟‐基社盟的党员人数共65万，其中苏占区约25万。

以原人民党和民主党成员为基础的自由民主党的基层组织从1945年6月起陆续在各占领区出现，1948年12月西占区的自由民主党建立中央机构，特奥多尔&iddot;豪斯当选主席。该党代表中小企业主、官吏、职员、上层知识分子、部分手工业者和农民的利益，坚持私有财产不可侵犯，力主企业自由经营和竞争，拒绝任何&ldo;社会化&rdo;和&ldo;经济民主&rdo;的思想。

除上述较大的政党外，在苏占区，1948年成立了&ldo;民主农民党&rdo;和&ldo;国家民主党&rdo;，前者以农民、同农业有联系的职员和知识分子为基础，后者以中等阶层为基础。在西方占领区，一部分前天主教中央党人恢复了中央党。原&ldo;德意志汉诺威党&rdo;改组成&ldo;德意志党&rdo;。地方政党有&ldo;巴伐利亚党&rdo;等。

四国占领时期的德国经济概况

1944年9月，美国财政部长小亨利&iddot;摩根索提出处理战后德国的方案，称&ldo;摩根索计划&rdo;。计划设想在政治上肢解德国，经济上削弱德国，强调剥夺德国的工业，使它成为农牧国家。计划遭到美国国务卿的反对，他认为肢解、削弱德国有利于苏联，不利于美国。1945年的波茨坦会议确定了处置德国的政治、经济原则。根据&ldo;波茨坦会议&rdo;精神，苏美英法四国管制德国的经济原则主要是消灭垄断组织和限制工业发展消除军事潜力等。

1946年3月，盟国管制委员会通过了&ldo;限制工业计划&rdo;，规定德国的工业生产能力要降低到1938年水平的50‐55，全国生活水平降低到1932年的水平。该规定把德国工业分为三类：造船业、飞机制造业、无线电器材制造业、轴承制造业、重型机床制造业、拖拉机制造业、合成燃料生产、丁钠橡胶等14项可直接用于军事目的的工业要予以禁止；化学工业、钢铁工业、电气工业和汽车工业等12项能够用于军事但基本上还是民用的工业要加以限制；没有任何军事意义的工业则听任自由发展。当时西方国家尽管已放弃了&ldo;摩根索计划&rdo;，但仍然希望出现&ldo;一个强大的欧洲，一个虚弱的德国&rdo;的局面。根据&ldo;限制工业计划&rdo;的规定，西方占领区预计要拆除1800个工厂企业。然而，随着美苏冷战的兴起，西方国家的对德政策略有转变，为了将西部德国改造成&ldo;遏制&rdo;社会主义阵营的桥头堡，他们开始停止削弱西占区的政策。1947年8月，美英两国发表&ldo;修正的工业限制计划&rdo;，规定允许两国占领区的工业水平提高约13‐25，使其允许的工业生产能力达到1938年水平的70‐75。与此同时，两国开始调整占领区的经济政策，重点恢复基础工业的生产能力。在各种因素的影响下，从1947年起西方占领区的经济状况开始有所好转。如以1936年德国工业生产指数为100，1946年美、英、法占领区的指数分别为41、34、36，而苏占区为44，到1949年，美英占领区达到86，法占区达78，苏占区为68。

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